Carlsplatz: Langes Feiern, wildes Pinkeln

Wie stark sich der Carlsplatz verändert hat, sieht jeder, der länger nicht dort war: Die Zahl der Gastrostände ist gestiegen, sie machen inzwischen rund ein Drittel aller Anbieter aus. Womöglich werden es noch mehr. Das wird offenbar von vielen goutiert, es kommen reichlich Gäste, vor allem andere: Nicht mehr nur anspruchsvolle Lebensmittelkäufer auf der Suche nach seltenen Kräutern der Toskana oder edlem Käse aus der Bretagne. Sondern auch jene, denen danach ist, in lockerer Atmosphäre Fleisch, Fisch, indisch, italienisch oder was auch immer zu essen. Und dazu ein Glas Wein (oder auch mehr) zu trinken. Alles geht, das Angebot ist enorm – dargeboten allerdings von Betrieben, die zwar im Grunde Gastronomie sind, aber nicht nach den strengen Regeln dieser Branche arbeiten müssen. Und genau da liegt das Problem. Wo gibt es Konflikte? An mehreren Stellen. Vor allem aber bei der Hygiene und beim Brandschutz. Ich erkläre das am Beispiel des Weinstands "Konzept Riesling": Dieser Ausschank ist im Grunde eine Bar. Sie hat zwei überdachte und nach vorn offene Unterstände im Markt, und sie darf wenige Meter entfernt an der Benrather Straße Fläche nutzen, auf der es vorher neun Parkplätze gab. Dort stellen die Betreiber Biertische auf, und vor allem an den Abenden des Wochenendes treffen sich jede Menge fröhliche Zecher. Aber der gern genossene kühle Weißwein muss irgendwann im veränderten Aggregatzustand entsorgt werden. Das jedoch ist im Konzept dieses Ausschankes nicht vorgesehen – ein WC ist nicht vorhanden. Genutzt werden sollen die Toiletten am anderen Ende des Marktes, rund 200 Meter entfernt. Wer nur ein Glas getrunken hat, nimmt den Weg in Kauf. Ab dem vierten oder fünften wird so mancher enthemmter und bequemer. Die Lösung: Diskret wird an den Rückwänden der nebenan stehenden Verkaufsstände das verklappt, was weg muss. Für die Betreiber dieser Stände ist das ein dauerndes Ärgernis, denn sie müssen am nächsten Morgen mit dem Schrubber beseitigen, was sich da vom Vorabend in Lachen sammelt. Um das Problem zu minimieren und von den inneren Gängen fernzuhalten, hat man die Zwischengänge der Buden verschlossen. Eigentlich müssen sie aber offen sein, um als Fluchtweg zu dienen, falls es mal brennt. Der Konflikt eskalierte bereits vor einigen Monaten, und wurde von Bürgermeister Josef Hinkel moderierend beigelegt, wie er sagt. Man habe sich auf friedliches Miteinander geeinigt. Offiziell stimmt das, aber in Wahrheit schwelt der Streit weiter, wie mehrere Händler und Händlerinnen berichteten. Es habe sich nichts verbessert. Keiner will seinen Namen sagen. Denn: &bdquo;Wer sich beschwert, bekommt die klare Warnung, dass sein Vertrag gekündigt werden könne. Da hängen Existenzen dran, das kann sich keiner leisten“, berichtete eine hörbar zornige Händlerin. Sie und zwei Kollegen bestätigten die Missstände. Dass sich auf dem Markt eine völlig neue Szene etabliert hat, ist offensichtlich. Vor allem freitags- und samstagsabends ist Party angesagt. In den engen Gängen stehen Bänke und Tische, es wird gefeiert, bis in die Nacht hinein. Ein Nachbar fürchtet &bdquo;die Ballermannisierung des Carlsplatzes“ und sieht Parallelen zur randalierenden Feier-Szene am nicht weit entfernten Rheinufer. Dieser Nachbar hat seinen Betrieb nicht weit entfernt, sieht die Entwicklung mit großer Ratlosigkeit und vermisst eine Regelung durch die Stadt. Was ist mit den Öffnungszeiten? Normalerweise hat der Carlsplatz in der Woche von 8 bis 18 Uhr, samstags bis 16 Uhr geöffnet. Aber daran halten sich einige der Gastrostand-Betreiber nicht, sondern dehnen deutlich nach hinten aus. Laut Heiner Röckrath, Geschäftsführer der &bdquo;Vermietung und Verpachtung Karlplatz GmbH“, ist das auch in Ordnung, man habe eine Sondergenehmigung bis 22 Uhr. Dem widersprechen andere vehement. Wieso darf überhaupt Alkohol verkauft und ausgeschenkt werden? Weil – und das ist die Überraschung – der Carlsplatz offiziell kein Markt mehr ist. Bereits vor etlichen Monaten wurde den Händlern in einem Schreiben der Stadt mitgeteilt, man habe das Areal &bdquo;entsetzt“, aus dem Markt werde nun Einzelhandelsfläche. Damit gelten die alten Regeln der Marktordnung nicht mehr, die Alkohol verboten. Nach der neuen Definition verstößt man aber nun gegen die Öffnungszeiten des Einzelhandels. Unklar ist, wer das entschieden hat und ob die Rathausspitze oder die politischen Gremien davon überhaupt wissen. Wieso werden die Gastrostände und Bars nicht wie andere Betriebe der Altstadt beurteilt? Diese Frage ist schwierig zu beantworten. Offenbar werden sie wie Einzelhändler und nicht wie Schankbetriebe gesehen. Jedenfalls wundern sich Beobachter, dass Gaststättenverband und Altstadtwirte nicht längst protestiert haben. Ihnen wird der Laden geschlossen, wenn auf der Damentoilette ein zweiter Warmwasseranschluss fehlt, und die Carlsplatz-Gastronomen haben nicht mal das WC. Die Gesamtkonstruktion ist schwer zu durchschauen. Er wird bewirtschaftet von einem Verein, in dem ein Teil der Händler Mitglied ist. Aber eben nur ein Teil. Vor allem die Alteingesessenen sind dabei und bestimmen mit, die anderen, vor allem die Neuen, sind außen vor. Bereits vor Jahren war daher von einer Zwei-Klassen-Gesellschaft die Rede. Der Verein ist Eigentümer einer GmbH, die die Verpachtung organisiert. Es läuft also wie folgt ab: Das Areal, das der Stadt gehört, wird pauschal an den Verein verpachtet, und zwar zu einem dem Vernehmen nach günstigen Zins. Der Verein verpachtet es dann in eigener Regie weiter - und auch nach eigenen Regeln. Anders als bei anderen Märkten, die die Stadt verwaltet, ist das auf dem Carlsplatz Sache der Händler selbst. Nach welchen Kriterien, wer über neue Anbieter entscheidet, ist nicht transparent. Wieso sich die Stadt völlig raushält, ist unklar, aber schon seit Jahren üblich. Könnte die Stadt Einfluss nehmen? Angesichts der neuen Entwicklungen müsste sie das eigentlich tun, schon allein die Missachtung der Hygiene- und Brandschutzregeln erfordern das. Und sie könnte das auch, sie hat über ihr Ordnungsrecht genug Möglichkeiten. Außerdem steht 2023 die Vertragsverlängerung mit den Händlern an. Die haben zwar kurioserweise ein einseitiges Verlängerungsrecht für weitere zehn Jahre, können also selbst entscheiden, ob sie weitermachen wollen oder nicht. Aber die Stadt hätte ausreichend Mittel, um Einfluss zu nehmen. Ob sie das tut, wird auch eine Entscheidung des Stadtrats sein, der sich mit dem Thema befassen könnte.Wie sieht es die Marktleitung? Geschäftsführer Heiner Röckrath gibt zu, das Problem mit den Toiletten zu sehen. Man arbeite an einer Lösung und denke über den Neubau eines weiteren WC nach, sagt er. Ansonsten sieht er die Entwicklung des Carlsplatzes positiv, glaubt an eine gute Zukunft, da etliche Händler durch zusätzliche Angebote mit Speisen und Getränken willkommene Zusatzeinnahmen hätten. Das Ganze funktioniere in guter Atmosphäre, es würden weitere Kunden angelockt, und die neue Mischung erhöhe im Interesse aller die Verweildauer auf dem Carlsplatz.

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