Was beim Drogenhilfezentrum jetzt passiert – und was nicht

Der Ausschuss für Gesundheit und Soziales muss sich eigentlich mit einer Menge Düsseldorfer Themen beschäftigen. In jüngster Vergangenheit und auch am 8. September dominiert aber ein Projekt die Sitzungen: das geplante Drogenhilfezentrum an der Eisenstraße 49 in Oberbilk. Gleich sechs Tagesordnungspunkte beziehen sich darauf. Die AfD und der Ratsherr der Freien Wähler, Jürgen Krüger, haben die Einrichtung als Möglichkeit entdeckt, Sorgen von Bürgerinnen und Bürgern für ihre politischen Zwecke einzusetzen. Sie erwecken den Eindruck, das Projekt sei rechtlich nicht zulässig, und versuchen, mit Mauschelei-Vorwürfen das Vorhaben auf Umwegen zu diskreditieren. Die Stadt agierte bei dem Projekt nicht immer glücklich. Sie hatte zwei Veranstaltungen vor Ort organisiert, um die Menschen im Umfeld des künftigen Drogenhilfezentrums zu informieren und zu beruhigen. Nach meinem Eindruck hat sie dabei vor allem ihre eigene Sicht dargelegt. Sie schien zu hoffen, mit möglichst vielen Pro-Argumenten für die Einrichtung den Anwohnerinnen und Anwohnern sowie den Eltern der Schulen in der Nachbarschaft ihre Sorgen zu nehmen. Eine Nachricht aus zwei Landesministerien zu einem Aspekt des Projekts hat das Ganze noch unübersichtlicher gemacht. Deshalb habe ich vor den anstehenden Debatten und Entscheidungen wichtige Fragen zum Drogenhilfezentrum in diesem Text zusammengestellt. Warum plant die Stadt das Zentrum?Düsseldorf hatte immer eine Drogenszene, aber diese hat sich in jüngster Zeit stark verändert. Ich bin oft am Hauptbahnhof und kann das aus eigenen Eindrücken beschreiben: Die Szene konzentriert sich stärker auf den Konrad-Adenauer-Platz, daneben ist sie auch am Worringer- und am Bertha-von-Suttner-Platz zu finden. Man sieht mehr Betroffene, mehr Verwahrlosung, mehr unberechenbares Verhalten und mehr Aggression. Eine wesentliche Ursache dafür ist Crack. Meine Kollegin Noemi Pohl hat in dieser Geschichte beschrieben, warum diese Droge anders ist: Der Kick hält nur kurz an, der Druck, sich mit neuem Stoff zu versorgen, kehrt schnell zurück und ist extrem hoch. Alles andere wird dem untergeordnet, Hygiene spielt keine Rolle mehr, Respekt für andere Menschen auch nicht. Dieses Problem kann man mit Polizei und Ordnungsamt allein nicht lösen. Das Drogenhilfezentrum ist ein Versuch, die Situation zu entschärfen, einen Teil der Betroffenen phasenweise von der Straße zu holen und sie mit Hilfsmöglichkeiten in Berührung zu bringen. Es gibt in Düsseldorf dazu schon einige Angebote, etwa den Drogenkonsumraum an der Erkrather Straße, die Notschlafstellen, Tagescafés und Krankenhäuser. Das geplante Hilfezentrum soll diese Angebote ergänzen, indem es die Betroffenen aus ihrem Teufelskreis herausholt, ihnen Ruhe und Unterstützung ermöglicht. Letztlich geht es vor allem darum, Schäden zu verringern. Im Zentrum wird niemand dauerhaft oder stationär untergebracht. Erst einmal wird das Überleben gesichert, dann mögliche Wege für ein erträglicheres Weiterleben angeboten – mit Mediziner:innen, Streetworkern und Psychiater:innen. Was spricht für den Standort an der Eisenstraße?Drogenszenen bilden sich an Stellen, die leicht mit öffentlichen Verkehrsmitteln zu erreichen sind. Deshalb findet man sie in vielen Städten rund um den Hauptbahnhof, wo die meisten Busse und Bahnen hinfahren. Suchtkranke finden dort Gleichgesinnte und vor allem ihre Dealer. Hilfe muss daher ebenfalls in zentraler Lage angeboten werden. Betroffene fahren nicht ein paar Stationen oder gar auf die grüne Wiese am Stadtrand, um Unterstützung zu suchen. Sie müssen sie vielmehr finden, ohne zu suchen, also dort darauf stoßen, wo sie sich ohnehin aufhalten. Das bedeutet in Düsseldorf: rund um den Hauptbahnhof. Was spricht gegen den Standort an der Eisenstraße?Das Drogenhilfezentrum entsteht an einer Wohnstraße und in der Nachbarschaft von zwei Schulen. Das Lessing-Gymnasium und -Berufskolleg liegt in der Parallelstraße, die Grundschule Höhenstraße um die Ecke. Die Menschen, die das Drogenhilfezentrum nutzen, kommen durchs Viertel dorthin und könnten sich nach dem Besuch dort auch noch länger aufhalten. Das heißt: Kinder und Jugendliche, Anwohnerinnen und Anwohner könnten auf Menschen treffen, die gerade Drogen konsumieren oder die aufgrund des Beschaffungsdrucks unberechenbar und angsteinflößend wirken. Da sich auch heute in den genannten Straßen Suchtkranke aufhalten, ist die Frage, ob die Hilfe im künftigen Zentrum die Situation entspannt oder ob dadurch mehr Betroffene nach Oberbilk kommen. Worüber wird nun in den politischen Gremien diskutiert und abgestimmt?Über die erste Stufe des Projekts. Sie heißt &bdquo;Tagesaufenthalt“, was nur die Hälfte beschreibt. Gemeint ist ein 24-Stunden-Betrieb. Tagsüber können sich die Besucherinnen und Besucher dort hinsetzen, im Sommer abkühlen, im Winter aufwärmen, etwas essen und trinken, duschen, Kleider bekommen und verschiedene Sprechstunden wahrnehmen: medizinische ebenso wie Beratungen zu Krankenversicherungen, Ausweisen oder Anträge an Behörden. Nachts geht es darum, Schutz zu bieten und die Menschen aus dem Kreislauf zwischen Straße, Polizei und Krankenhaus herauszuholen. Es gibt acht so genannte Tagesruhebetten, die genau das sind. Sie sind kein Ersatz fürs Krankenhaus, sondern eine kurzzeitige Möglichkeit, sich auszuruhen. Sie sind auch zeitlich befristet, anschließend sollen Betroffene an die Notschlafstellen vermittelt werden. Die politische Abstimmung betrifft diesen ersten Schritt, die Vergabe an den Träger Sozialdienst katholischer Frauen und Männer (SKFM) sowie das Sicherheitskonzept der Einrichtung. Gibt es eine Mehrheit für den Ansatz, dann soll der Start noch in diesem Jahr erfolgen. Wie soll nach dem Start für Sicherheit gesorgt werden?Es werden rund um die Uhr in drei Schichten mindestens drei Sicherheitskräfte in der Einrichtung sein. Sollten die ersten Erfahrungen zeigen, dass mehr Leute gebraucht werden, steigt die Zahl. Ein Mitglied dieses Teams kümmert sich gemeinsam mit Sozialarbeiter:innen um den Einlass am Tor. Die anderen mindestens zwei Sicherheitskräfte sind im Zentrum unterwegs und können schnell dort eingreifen, wo sie gebraucht werden. Um diese Stellen und Momente früh zu erkennen, gibt es Überwachungskameras. Alle Mitglieder des Teams achten darauf, dass die Hausordnung eingehalten wird. Deren Regeln sehen unter anderem folgende Punkte vor: keine Gewalt oder Bedrohung, keine gefährlichen Gegenstände mitbringen, kein Drogenhandel, keine Foto- oder Videoaufnahmen, Respekt für die anderen Menschen in der Einrichtung und im Umfeld. Was können Bürgerinnen und Bürger tun, die Probleme bemerken und melden wollen?Mit der ersten Stufe soll auch eine Anlaufstelle für Beschwerden geschaffen werden. Angekündigt sind eine feste Ansprechperson und eine regelmäßige Sprechstunde sowie schnelle Antworten an die Menschen, die Probleme melden. Tauchen Schwierigkeiten wiederholt auf, soll geschaut werden, ob und wie man die Abläufe im Zentrum verändern kann. Welche weiteren Schritte sollen folgen?In Zukunft werden die politischen Gremien darüber abstimmen, ob im Zentrum weitere Angebote entstehen. Dazu zählen der Ausbau der medizinischen und psychiatrischen Versorgung sowie ein Drogenkonsumraum. Mehr zu Letztgenanntem hat mein Kollege Sebastian Dalkowski in dieser Reportage beschrieben. Welchen Schritt haben Landesministerien gestoppt?Eine Stufe des Gesamtkonzepts sah vor, in Zukunft so genannten Mikrohandel zu erlauben, also den Verkauf und Tausch von kleinen Drogen-Mengen. Andere Städte, zum Beispiel Zürich, machen damit positive Erfahrungen. Dadurch haben Betroffene einen Grund mehr, ins Zentrum zu kommen. Die Chance wächst, sie zu erreichen und ihnen Hilfe vermitteln zu können. Die Stadt Köln plante deshalb denselben Schritt. Das NRW-Innen- und das NRW-Gesundheitsministerium haben nun allerdings erklärt, dass nach ihrer Einschätzung das bestehende Bundesrecht einen solchen Mikrohandel nicht zulässt. Es müssten dafür erst Gesetze in Berlin geändert werden. Die Position des NRW-Justizministeriums liegt noch nicht vor. Wie geht es nun weiter?Der erste Schritt, der Tages- und Nachtaufenthalt, wird nach meiner Einschätzung eine politische Mehrheit bekommen und in den nächsten Monaten starten. Dann wird sich zeigen, ob sich die damit verbundenen Hoffnungen (Lage auf der Straße entschärfen, Betroffenen besser helfen) erfüllen. Wichtig wird zudem sein, ob und welche Probleme es in der Nachbarschaft gibt. Sollten sich Anwohnerinnen und Anwohner und insbesondere Kinder und Jugendliche dauerhaft nicht sicher fühlen, werden die politischen Debatten intensiv bleiben. Angesichts der beschriebenen Verhältnisse am Konrad-Adenauer-Platz muss die Stadt aber auf jeden Fall handeln, Nichtstun ist keine Option. Für Oberbürgermeister Stephan Keller ist das Drogenhilfezentrum daher ein wichtiger Teil des Sicherheitskonzepts für das Bahnhofsumfeld. Die CDU-Fraktion wird ihm dabei weiterhin folgen, die Grünen sind ohnehin überzeugt. Damit sind auch die Mehrheiten für die nächsten Schritte erstmal sicher.

Was beim Drogenhilfezentrum jetzt passiert – und was nicht

Was beim Drogenhilfezentrum jetzt passiert – und was nicht

Das ist jetzt eine gemeine Stelle, den Text auszublenden, das wissen wir.

Der neue Rat (6): Ein schlafender Riese namens CDU

Test in Düsseldorf: Nobel- versus Lieblings-Döner

LAP Coffee: Das soll jetzt Spaß machen?

Warum Crack in Düsseldorf ein so drängendes Thema geworden ist

Er macht den Weg frei

Erstmal überleben